法律研究所－治貪立法嚴執法更重要－sibvmd的部落格

旺報【江雅綺╱北京隆安律師事務所深圳分所】

最近大陸遼寧省撫順市有一位主管土地管理的女性官員羅亞平，據稱利用職務之便，採取虛假補償、截留徵地款不入帳等手段，總共侵吞占有3千多萬人民幣，還有另外3千多萬元的財產無法說明合法來源。經大陸最高人民法院核准，正式下達執行死刑命令。

為了推動廉能政治，最近台灣也進行修法，擴大「財產來源不明罪」的範圍。原本公務人員一年間增加財產超過「合併申報綜合所得總額」才屬異常，現已改為只要「所增加財產與收入顯不相當」；再者，擴大公務員犯罪主體，凡是公務員涉及假藉職務進行犯罪行為，包括本人和配偶、未成年子女，在3年內有財產增加與收入不相當，如果無法提出合理說明，或說明不實，都將處以判刑、拘役或併科罰金。

大陸《刑法》也有「巨額財產來源不明罪」，其立法遠比台灣更早。只要是國家工作人員的財產或者支出明顯超過合法收入且差額巨大，經責令說明來源而不能說明其來源是合法的，差額部分即以非法所得論，最重可處5年徒刑。和台灣相比，處罰的對象更廣，只要是國家工作人員即可，不限於涉嫌特定犯罪的被告；至於財產異常的認定，也只要「財產或支出明顯超過合法收入」即可。

要注意的是，以上只是針對「無法說明財產來源」的處罰。如果貪汙犯罪屬實，還有其他重刑伺候。但是，立法雖嚴，如果沒有確實執行，恐怕還是離廉政很遠。