工商時報【記者劉馥瑜/台南報導】
第七次江陳會談最快9月28日在天津舉行。消息人士透露,台灣投保協商團隊已於7日下午出發至北京,雙方針對投保協議關鍵瓶頸進行協商。其中,最困難部分在於民間對政府(P2G)的投資糾紛,如何建構具有約束力的調解機制。
此次協商雙方若能突破關鍵性問題,確認最終協議文本,即可順利展開七次江陳會談安排。天津官員更透露,中秋過後,可望公布江陳會的談判地點。
兩岸投資保障協議陷入膠著,但據消息人士透露,台灣方面由經濟部投資處長凌家裕率領的投保協商團隊,已於7日下午出發至北京,預計今(9)日返台。
儘管投保協議最後幾個癥結點,雙方拉鋸許久。不過,兩岸相關人士均表示,投保協議大部分內容已達成共識。
至於會談時間,海基會副董事長兼秘書長高孔廉昨(8)日率媒體參訪團南下期間透露,依他判斷,七次江陳會談最快9月28日或29日舉行。這是近期以來,涉及談判機構首度明確指出七次江陳會的時間表。
投保協議中備受爭議的仲裁機制,共分為兩個領域,一是私人對私人(P2P,Private to Private),二是私人對政府(P2G,Private to Government)。在P2P部分,一般都可透過法律途徑解決,而P2G因涉及兩岸官方機制及法律效力等環節,未來兩岸如何建立仲裁及調解機制,目前雙方已達成共識,但文件及執行細節仍在做最後協調。
目前雙方傾向針對P2G糾紛建立一調解機制,即在不違背雙方現有法律規範制度下,自訂一套遊戲規則。但如何讓此一調解方式具有約束力,則是最困難的所在。
此外,投保協議另一個癥結點-人身安全通報機制的部分,雙方已基本達成共識,諸如24小時內通報家屬等具體時間,將不會出現在文本中,而是改以「專業表述」的方式,保持彈性。
當台商因案遭大陸公檢單位拘留或逮捕時,通報機制原則上分為兩部分,一是通知,指協議窗口對窗口;二是通報,針對台商有關的利害關係人,如家屬、朋友、所屬企業等。通報內容包括拘留、逮捕的原因和羈押的處所。
留言列表